Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, kết quả rà soát của đoàn công tác liên ngành gồm đại diện Thanh tra Chính phủ, các bộ Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên - môi trường, UBND TP.HCM, qua rà soát trên địa bàn TP.HCM, có 13 dự án bất động sản được giao đất từ năm 1990 - 2003 nhưng đến nay chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính đất đai với Nhà nước, chưa xây dựng dự án.
Đó là các dự án: đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư Nam Sài Gòn (10,1ha), khu dân cư Intresco (6,91ha), đầu tư hạ tầng kỹ thuật chính khu 6B (21,73ha), chung cư tái định cư khu 6B (2,59ha), phát triển nhà ở lô số 3 (2,32ha), phát triển nhà ở lô số 5 (6,73ha).
Dự án khu công viên dịch vụ vui chơi giải trí Hoa Đồng (3,78ha), khu dân cư 9A-2 (19,21ha), khu công viên KH và DC (48,55ha), trung tâm thương mại dịch vụ và bãi đậu xe 194 - khu 9B (2,95ha), khu dân cư Thăng Long (24,79ha), xưởng sản xuất cửa nhựa cao cấp khu 15 (1,08ha)...
Theo Thanh tra Chính phủ, hầu hết các dự án đầu tư tại khu đô thị phía Nam TP.HCM không thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án.
Việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện các dự án có sử dụng đất do UBND TP.HCM và Ban quản lý khu Nam chỉ định, chấp thuận địa điểm đầu tư, chấp thuận dự án đầu tư, không có hồ sơ, văn bản thẩm định năng lực của nhà đầu tư.
Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ cũng cho rằng, việc đầu tư tràn lan, dàn trải, dẫn đến hiện nay chưa có dự án nào hoàn thành.
Hầu hết các dự án được giao đất hơn 20 năm nhưng đang trong tình trạng dở dang, chưa hoàn thành bồi thường giải phóng mặt bằng, chưa thực hiện đầu tư xây dựng, không bảo đảm tiến độ.
Đa số dự án đều vi phạm về thủ tục đầu tư, các dự án được chấp thuận đầu tư khi chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng.
Việc giao đất thực hiện các dự án đều bằng quyết định giao đất tạm thời của UBND TP.HCM, vi phạm pháp luật về đất đai. Việc chưa có quyết định giao đất chính thức, chưa triển khai đầu tư xây dựng, chưa thu tiền sử dụng đất, gây lãng phí tài nguyên đất, có nguy cơ thất thoát tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
Trước thực trạng đó, tổ công tác liên ngành kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND TP.HCM thực hiện lựa chọn nhà đầu tư theo đúng quy định pháp luật về đầu tư để lựa chọn đơn vị đủ năng lực làm các dự án.
Thúc đẩy giải phóng mặt bằng, sớm triển khai các dự án, hoàn thành mục tiêu phát triển khu đô thị Nam TP.HCM theo quyết định của Thủ tướng.
Trong một diễn biến liên quan, mới đây, Phó Chủ tịch UBND TP. HCM Lê Hòa Bình đã có chỉ đạo về việc giao đất, cho thuê đất đối với phần diện tích đất nhà nước quản lý nằm xen kẽ trong dự án đầu tư theo quy định tại Nghị định 148/2020.
Trước đó, Hiệp hội bất động sản TP.HCM (HoREA) cũng có văn bản kiến nghị về việc xử lý đối với đất công xen kẹt.
Những phần đất này thường có hình dáng bất định hình, nằm rải rác, xen kẽ, hoặc không có “số thửa đất” được đăng ký quản lý trong sổ bộ địa chính của địa phương (nhưng không phải là “đối tượng chiếm đất không tạo thành thửa đất” như sông, rạch, kênh có tên trên bản đồ hành chính, theo quy định tại Điều 14 Thông tư 24/2014/TT-BTNMT), không đủ điều kiện để tách thành dự án độc lập.
HoREA đề nghị thành phố cần xác định phần diện tích đất này “không đủ điều kiện để tách thành dự án độc lập” và thực hiện thủ tục thu hồi đất, giao đất, hoặc cho thuê đất thực hiện dự án đầu tư không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, không thông qua đấu thầu dự án có sử dụng đất, nhưng phải xác định giá đất cụ thể để tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định tại điểm b Khoản 5 Điều 16 Nghị định 43/2014/NĐ-CP.
Trước thực trạng đó, UBND TP.HCM thống nhất chủ trương thu hồi để giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án theo quy hoạch và quy định pháp luật.
Bạch Hiền (T/h) - Người Đưa Tin Pháp Luật