Chính phủ không xếp lương mới cho toàn bộ công chức cấp xã ở 34 tỉnh thành theo Nghị định 33 nữa là do toàn bộ các quy định về công chức cấp xã trong Nghị định này đã bị bãi bỏ theo Điều 71 Nghị định 170/2025/NĐ-CP bao gồm các quy định về:
- Chức danh, số lượng công chức cấp xã.
- Tiêu chuẩn, tuyển dụng
- Tiền lương, phụ cấp, chế độ chính sách
- Điều động, chuyển công tác
- Chính sách thôi việc nghỉ hưu
- Đánh giá xếp loại công chức cấp xã.
- Khen thưởng kỷ luật và quản lý công chức cấp xã.
Bộ Nội vụ ra CV hướng dẫn xếp lương cho Cán bộ Công chức cấp xã khi thay đổi bằng cấp theo Công văn 11185 ra sao?
Ngày 26/11/2025, Bộ Nội vụ đã ban hành Công văn 11185/BNV-VP năm 2025 về việc hướng dẫn nội dung khó khăn, vướng mắc sau khi thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.
Theo đó, tại mục 5 Công văn 11185/BNV-VP năm 2025, Sở Nội vụ tỉnh Khánh Hòa đã có kiến nghị sau:
Tại khoản 1, khoản 2 Điều 16 Nghị định 33/2023/NĐ-CP có quy định:
Xếp lương đối với cán bộ, công chức cấp xã
Cán bộ công chức cấp xã tốt nghiệp trình độ đào tạo theo tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ quy định tại Nghị định này được thực hiện xếp lương như công chức hành chính có cùng trình độ đào tạo quy định tại bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ công chức trong các cơ quan nhà nước ban hành kèm theo Nghị định của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.
Văn bằng tốt nghiệp trình độ đào tạo thực hiện theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cấp bằng.
Trường hợp trong thời gian công tác, cán bộ công chức cấp xã có thay đổi về trình độ đào tạo phù hợp với chức vụ, chức danh hiện đảm nhiệm thi được đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xếp lương theo trình độ đào tạo mới kể từ ngày được cấp bằng tốt nghiệp.
Tuy nhiên, tại khoản 3 Điều 71 Nghị định 170/2025/NĐ-CP có quy định:
Bãi bỏ các quy định liên quan về công chức cấp xã tại Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.
Như vậy, đối với cán bộ công chức công tác ở các xã, phường, thị trấn trước sắp xếp hưởng lương ngạch nhân viên, ngạch cán sự mà trong thời gian công tác, cán bộ công chức cấp xã có thay đổi về trình độ đào tạo phù hợp với chức vụ, chức danh đảm nhiệm thì có được xếp lương ngạch chuyên viên như quy định tại Nghị định 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 của Chính phủ hay không?
Tương tự, đối với công chức trước đây công tác ở các phòng chuyên môn thuộc cấp huyện được hưởng lương ngạch cán sự, ngạch nhân viên sau khi sắp xếp thành công chức cấp xã ở đơn vị hành chính mới kể từ ngày 01/7/2025 có trình độ đại học thì có được áp dụng việc chuyển xếp lương theo bằng cấp chuyên môn như cán bộ công chức cấp xã thuộc đối tượng quy định tại Nghị định số 33 nêu trên hay không?
Về vấn đề này, Bộ Nội vụ có ý kiến như sau:
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức 2025 và khoản 3 Điều 71 Nghị định 170/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ quy định: “Bãi bỏ các quy định liên quan về công chức cấp xã tại Nghị định 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố”. Theo đó, việc xếp lương đối với công chức cấp xã được thực hiện thống nhất theo chế độ tiền lương chung áp dụng đối với cán bộ, công chức theo quy định của Chính phủ.
Bảng lương mới cho cán bộ công chức cấp xã sau năm 2026: Chuyển xếp lương cũ sang lương mới sẽ phải đảm bảo được mức lương mới như thế nào?
Căn cứ theo quy định tại tiểu mục 5.2 Mục 5 Kết luận 83-KL/TW năm 2024 quy định như sau:
Bộ Chính trị yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp căn cứ Kết luận này khẩn trương triển khai thực hiện các nhiệm vụ chủ yếu sau:
Ban Kinh tế Trung ương chủ trì sơ kết việc thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW, trong đó phối hợp với Ban cán sự đảng Bộ Nội vụ và các ban, bộ, ngành có liên quan nghiên cứu đánh giá sự phù hợp, tính khả thi và đề xuất việc thực hiện 5 bảng lương và 9 chế độ phụ cấp mới của khu vực công cho phù hợp để trình Trung ương xem xét sau năm 2026 khi Bộ Chính trị ban hành và triển khai thực hiện hệ thống Danh mục vị trí việc làm trong hệ thống chính trị.
Ban cán sự đảng Chính phủ: (1) Chủ trì, phối hợp với Đảng đoàn Quốc hội xác định những nội dung cần sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật, nhất là các chính sách, chế độ gắn với mức lương cơ sở và hệ số lương để bảo đảm thống nhất, đồng bộ với lộ trình cải cách tiền lương khu vực công. (2) Lãnh đạo, chỉ đạo Chính phủ thực hiện việc điều chỉnh mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và thực hiện các nội dung của Nghị quyết số 27-NQ/TW tại Kết luận này; đồng thời chỉ đạo các bộ, cơ quan liên quan triển khai thực hiện các nội dung theo chức năng, nhiệm vụ được giao; kịp thời báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị những vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền
Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì, phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên quán triệt, tuyên truyền sâu rộng Kết luận của Bộ Chính trị, tạo sự đồng thuận xã hội khi thực hiện.
Như vậy, Ban Kinh tế Trung ương chủ trì sơ kết việc thực hiện Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018, trong đó phối hợp với Ban cán sự đảng Bộ Nội vụ và các ban, bộ, ngành có liên quan nghiên cứu đánh giá sự phù hợp, tính khả thi và đề xuất việc thực hiện 5 bảng lương và 9 chế độ phụ cấp mới của khu vực công cho phù hợp để trình Trung ương xem xét sau năm 2026 khi Bộ Chính trị ban hành và triển khai thực hiện hệ thống Danh mục vị trí việc làm trong hệ thống chính trị.
Mà 01 trong 05 bảng lương mới tại Nghị quyết 27 là bảng lương chức vụ áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo (bầu cử và bổ nhiệm) trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cấp xã có đặc điểm sau:
- Mức lương chức vụ phải thể hiện thứ bậc trong hệ thống chính trị; giữ chức vụ lãnh đạo nào thì hưởng lương theo chức vụ đó, nếu một người giữ nhiều chức vụ thì hưởng một mức lương chức vụ cao nhất; giữ chức vụ lãnh đạo tương đương nhau thì hưởng mức lương chức vụ như nhau; mức lương chức vụ của người lãnh đạo cấp trên phải cao hơn mức lương chức vụ của người lãnh đạo cấp dưới;
- Quy định một mức lương chức vụ cho mỗi loại chức vụ tương đương; không phân loại bộ, ngành, ban, uỷ ban và tương đương ở Trung ương khi xây dựng bảng lương chức vụ ở Trung ương; không phân biệt mức lương chức vụ khác nhau đối với cùng chức danh lãnh đạo theo phân loại đơn vị hành chính ở địa phương mà thực hiện bằng chế độ phụ cấp. Việc phân loại chức vụ lãnh đạo tương đương trong hệ thống chính trị để thiết kế bảng lương chức vụ do Bộ Chính trị quyết định sau khi đã báo cáo Ban Chấp hành Trung ương.
Ngoài ra còn có bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ theo ngạch công chức và chức danh nghề nghiệp viên chức áp dụng chung đối với công chức, viên chức không giữ chức danh lãnh đạo. Với bảng lương này thì mỗi ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức có nhiều bậc lương theo nguyên tắc:
- Cùng mức độ phức tạp công việc thì mức lương như nhau; điều kiện lao động cao hơn bình thường và ưu đãi nghề thì thực hiện bằng chế độ phụ cấp theo nghề;
- Sắp xếp lại nhóm ngạch và số bậc trong các ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức, khuyến khích công chức, viên chức nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.
- Việc bổ nhiệm vào ngạch công chức hoặc chức danh nghề nghiệp viên chức phải gắn với vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức do cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức, viên chức thực hiện.
Đồng thời cũng bảo đảm chuyển xếp lương cũ sang lương mới, bảo đảm không thấp hơn tiền lương hiện hưởng.
